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sistemas de salud Seguridad Social en Salud. El actual proceso fue precedido por la Ley 1122 de 2007, la Ley 1438 de 2011 y la recién aprobada Ley 1608 de 2013, que busca solucionar el problema del flujo oportuno de los recursos para el financiamiento de los hospitales públicos. Entre los retos a enfrentar con la reforma, está la pérdida de legitimidad del sistema, hecho que le resta sostenibilidad. Es palpable además la polarización de los diversos actores del sector, que no ha dejado avanzar en la construcción de consensos que permitan buscar una salida a la crisis del sistema. Otros temas que siguen pendientes son la débil capacidad estatal e institucional en lo relativo a la regulación y el control del sistema -lo cual permite la captura del sistema por intereses particulares-, la fragmentación en la prestación de los servicios, la homogeneidad de políticas puestas desde un contexto nacional y su incapacidad para enfrentar la heterogeneidad real dada por las desigualdades regionales, el tipo de financiamiento para un país como Colombia, la relación público-privado y la definición de un plan explícito de beneficios. Avances del proceso: Previo a la radicación de las propuestas de ley por parte del Gobierno, tanto estatutaria como ordinaria, ya estaban en curso otras iniciativas. En el caso de la Ley Estatutaria, el año pasado se presentaron cuatro proyectos: el proyecto de ley 059 en la Cámara de Representantes y los proyectos de ley 048, 105 y 112 en el Senado. Estos proyectos se acumularon para su discusión en la Comisión Primera del Senado, dando como resultado dos ponencias previas que se suman al proyecto de Ley Estatutaria 209 de 2013, radicado por el Gobierno y elaborado en conjunto con la Gran Junta Médica1 , el cual tiene mensaje de urgencia para ser tramitado. Por ser una Ley Estatutaria, tiene un trámite especial en la Comisión Primera tanto del Senado como de la Cámara de Representantes y requiere para su aprobación una mayoría absoluta y una revisión previa de la Corte Constitucional, con el fin de elevar la salud a derecho fundamental (el “qué”), y que dé los elementos de base para la Ley Ordinaria (el “cómo”). Será la Comisión Primera en pleno quien decidirá si estas iniciativas radicadas con anterioridad a la propuesta del Gobierno, se archivan o se incorporan al texto radicado por el Gobierno, que tiene prioridad. Respecto a la ley ordinaria, han sido radicados cuatro proyectos de ley: el proyecto de ley 051 de 2012, el proyecto de ley 210 de 2013 presentado por el Gobierno, el proyecto 233 de 2013 presentado por la Alianza Nacional por un Nuevo Modelo de Salud, y el proyecto 248 de 2013 de la Cámara de Representantes. Se espera que con base en la discusión de estos proyectos, más los Así ven los ciudadanos y el Gobierno...   Contacte al proveedor: Código 28


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